ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПРАВА.
Глава VII. НАЛОГОВОЕ ПРАВО
§ 51. Ответственность за уклонение от уплаты налогов
Давно замечено, что люди не любят платить налоги. Некоторые идут на совершение правонарушений: занижают сумму доходов, не указывают некоторые из них, не являются в налоговую инспекцию. Словом, уклоняются от уплаты налогов.
Стоит ли это делать? Практика и здравый смысл свидетельствуют: не стоит. Сокрытие доходов от налогов, в сущности, не отличается от кражи государственного имущества. Так обязательно ли незаметно для самого себя становиться вором?
Налоги фиксирует и подсчитывает компьютер, машина бездушная, точная, пунктуальная, неподкупная. Подтверждается истинность известного положения: нет ничего тайного, что не стало бы явным.
Налоговое правонарушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие, в результате которого не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязанности по уплате налога, нарушаются права или законные интересы участников налоговых отношений и за которые установлена юридическая ответственность.
Но нарушения в налоговой сфере происходят сплошь и рядом. Они распространены во всех странах.
![](images/51-1-n10-11.png)
По российскому законодательству должностные лица и граждане, виновные в нарушении налогового законодательства, привлекаются в установленном законом порядке к финансовой (налоговой), административной, уголовной и дисциплинарной ответственности в зависимости от вида налогового правонарушения.
Административная ответственность. В Налоговом кодексе РФ предусмотрены различные меры ответственности (разные суммы штрафов) налогоплательщиков, совершающих отдельные налоговые правонарушения. Например, за:
• уклонение от постановки на учёт в налоговом органе;
• нарушение срока представления налоговой декларации или иных документов в налоговую инспекцию;
• нарушение организацией учёта доходов и расходов объектов налогообложения, т.е. неотражение или неполное отражение доходов, в течение одного или более налоговых периодов;
• неумышленную неуплату или неполную уплату сумм налога;
• те же действия, совершённые умышленно, и т.д.
Будь гражданином, ибо родина нужна для твоей безопасности, для твоих удовольствий, для твоего благополучия.
Гельвеций, французский философ |
Тот, кто не знает границ своим желаниям, никогда не станет хорошим гражданином.
В. Сухомлинский, педагог |
Уголовная ответственность. Особенно серьёзны санкции, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Уголовная ответственность наступает вследствие совершения лицом преступления и налагается только судом.
Так, уклонение от уплаты налогов с организации (ст. 199 УК РФ) путём включения в бухгалтерские документы заведомо искажённых данных о доходах или расходах, путём сокрытия других объектов налогообложения, совершённое в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового. То же деяние, совершённое группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Крупным размером в настоящей статье признаётся сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах 3 финансовых лет подряд более 2 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 6 млн руб., а особо крупным размером – сумма, составляющая за период в пределах 3 финансовых лет подряд более 10 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 30 млн руб.
Уклонение гражданина от уплаты налога (ст. 198 УК РФ) путём непредставления налоговой декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путём включения в неё заведомо искажённых данных о доходах или расходах, совершённое в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года. То же деяние, совершённое в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 18 месяцев до 3 лет либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Крупным размером в настоящей статье признаётся сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах 3 финансовых лет подряд более 600 000 руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1 800 000 руб., а особо крупным размером – сумма, составляющая за период в пределах 3 финансовых лет подряд более 3 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 9 млн руб.
Дисциплинарная ответственность. К дисциплинарной ответственности привлекаются сотрудники налоговых органов, совершившие дисциплинарные проступки, не предусматривающие уголовную ответственность.
1. Сформулируйте определение понятия «налоговое правонарушение».
2. Классифицируйте виды правовой ответственности должностных лиц и граждан, виновных в нарушении налогового законодательства.
3. Охарактеризуйте ответственность, которую несёт налогоплательщик в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Проанализируйте ст. 198 УК РФ и рассмотрите ответственность, которая предусмотрена за уклонение гражданина от уплаты налогов уголовным правом России.
5. Приведите меры, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, за уклонение от уплаты налогов с организации (ст. 199 УК РФ).
6. К какой ответственности привлекаются сотрудники налоговых органов, совершившие дисциплинарные проступки? Объясните почему.
7*. Приведите конкретные примеры из жизни, СМИ, кинофильмов совершения налоговых правонарушений и привлечения к ответственности за них.
Следует помнить, что пока налогоплательщик на Западе не в пример нашему. В Швеции, например, налоги платят 99,99% от общего числа деловых людей. Оставшиеся сотые доли процента – это внезапно умершие или заболевшие. Да и декларации о совокупном годовом доходе там не заполняют, а только подписывают. Все расчёты производятся в налоговых органах, от которых скрыть лишнюю крону дохода весьма проблематично.
(А. Комардина, работник Федеральной налоговой службы РФ).
Исследуем документы и материалы |
Рэкетир не придёт к тому, у кого нет неучтённых денег. Мафия уже давно вычислила потенциальную доходность предпринимателей и берёт один вид налога, в точном проценте с того, что человек зарабатывает. Без институтов, без чиновников, без налоговых инспекторов. Сосчитали и берут.
Мы предложили нестандартный ход: разрешить облагать налогом нелегальные доходы. Если доказано, что у человека были нелегальные доходы, разрешите взять с них налоги. Это будет гораздо страшнее, чем любое другое наказание. Суммы, которые человек в этом случае должен заплатить, поистине огромные. Забирается доход, укрытый от налогов, плюс штраф в таком же или вдвое-втрое большем размере, плюс сам налог. В итоге мы наказываем страшнее, чем Уголовный кодекс РФ. Это с нашим правовым нигилизмом многие поехали в Испанию и на Кипр покупать недвижимость и думали, что она потом будет обходиться бесплатно. Сейчас уже пошёл плач горькими слезами. Вдруг обнаруживается, что там-то налог на недвижимость есть, а они по российской привычке забывают его платить.
В Европейском Сообществе введена система полного информирования о неуплате налогов во всех странах сообщества. Если вы не заплатили хоть какую-то мелочь в любой из этих стран, вам не дадут визу никуда в Европе, о вас везде будет известно, что вы неплательщик налогов. И мы будем присоединяться к этому. Со всеми вытекающими последствиями.
(А. Починок).
1. Налоговые правонарушения. Как часто и почему они совершаются? Аргументируйте свой ответ.
2. Должны ли граждане декларировать крупные доходы: мировой опыт и его уроки.
3*. Уголовная ответственность организаций за уклонение от уплаты налогов.
Темы для проектов и рефератов |
1. Ответственность за уклонение от уплаты налогов по НК РФ.
2. Мировой опыт борьбы с налоговыми правонарушениями (для подготовки использовать интернет-ресурсы).
|