Помните историю о бедном чиновнике Акакии Акакиевиче, рассказанную Н.В. Гоголем? После многих месяцев ожидания он сшил себе наконец новую, совершенно замечательную шинель. И вот, возвращаясь однажды поздно ночью с пирушки домой, зашёл он на безлюдную площадь. Откуда ни возьмись, появились перед ним люди с усами. «А ведь шинель-то моя!» – сказал один из них громовым голосом, схвативши его за воротник. После этого злоумышленники сняли самую дорогую для Акакия Акакиевича вещь и были таковы. Несчастного чиновника ограбили. Преступники насильно и открыто отняли то, что принадлежало другому человеку, было его собственностью.

Понятие «собственность» имеет социально-экономическое и юридическое содержание. Собственность является общественной формой присвоения произведённых материальных благ, утверждают экономисты. Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, поясняют правоведы. Собственник относится к вещи как к своей, он волен делать с ней что пожелает. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к чужой.

Отношения по поводу вещей, по поводу собственности всегда были сложными. Обычаев, которые сначала регулировали эти отношения, оказалось недостаточно. К собственности, в частности к чужой, всегда проявлялся особый интерес. Вот почему понятие «собственность» приобрело юридический смысл, получило юридическое закрепление. Право собственности – это институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих отношения в связи с принадлежностью материальных благ государству, юридическим и физическим лицам. Это право собственности в объективном смысле. Субъективное право собственности – это право собственности конкретных субъектов (государства, юридических и физических лиц) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом.

Право собственности является вещным правом, т.е. субъективным гражданским правом на такие объекты, как вещи (имущество, деньги, ценные бумаги). Вещное право имеет абсолютный характер, потому что защищается законом против любого нарушителя. Вещные права не сводятся к праву собственности, они имеются и у лиц, которые не являются собственниками. К другим вещным правам относятся, например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право ограниченного пользования земельным участком, зданием, сооружением (сервитут) и др.

Собственнику имущества принадлежат следующие правомочия: право владения (возможность иметь имущество в своём хозяйстве), право пользования (возможность получать от вещи пользу) и право распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т.п.). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Отношения собственности регулируются статьёй 8 Конституции РФ, положениями раздела I I части I ГК РФ.

В Российской Федерации признаются частная (собственность граждан и юридических лиц), государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ), муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований) и иные формы собственности. К иным можно отнести собственность общественных организаций, иностранцев, собственность совместных предприятий и др. Большую роль по-прежнему играет государственная и муниципальная собственность, но перспективы экономического роста общество связывает с развитием частной собственности, способной стимулировать хозяйственную инициативу, готовность к предпринимательской деятельности.

Объектами собственности граждан являются: предметы для удовлетворения личных потребностей; денежные средства, акции и другие ценные бумаги; здания, сооружения, транспорт, т.е. объекты, служащие для организации производства.

Существует достаточно много оснований (способов) приобретения права собственности. Все они делятся на первоначальные (вне зависимости от права предшествующего собственника) и производные (предполагающие переход права от одного к другому). Первоначальные способы: вновь создаваемое имущество, сбор общедоступных вещей (например, грибов, ягод и т.д.), находка, клад и др. Производные способы: приобретение по договору купли-продажи или поставки, наследование и т.д.

Собственник в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским и Уголовным кодексами РФ имеет законные возможности защиты права собственности. Одна из таких возможностей – виндикационный иск. Он даёт право собственнику истребовать своё имущество из чужого незаконного владения (скажем, гражданин увидел на прилавке среди прочих продающихся товаров недавно украденную у него вещь). Применяется также негаторный иск, направленный на защиту права собственника в случае, если существуют помехи, препятствующие ему пользоваться его имуществом. Собственник может обратиться с иском к органам государственной власти и управления в случае издания ими не соответствующего закону акта, нарушающего право собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.

С собственностью расстаются обычно по доброй воле собственника. Это происходит в случае продажи вещи, прямого или косвенного отказа от права собственности. Бывают случаи прекращения права собственности помимо воли собственника: утрата, гибель имущества (например, на пожаре или в результате землетрясения). Существует и принудительное изъятие имущества у собственника (взыскание по обязательствам, изъятие строения в случае изъятия земельного участка, в случае бесхозяйственного содержания особо ценных и охраняемых государством предметов культуры, реквизиция, конфискация).

Когда происходит смена одной экономической модели другой, особое значение приобретают такие способы прекращения и приобретения права собственности, как национализация и приватизация.

Национализация – это переход из частной собственности в собственность государства или общества земли, промышленности, транспорта, банков и др. Национализация является мерой социально-экономической политики государства, происходит в демократических странах на условиях компенсации собственнику имущества.

Приватизация (от лат. privatus – частный) – это передача государственного или муниципального имущества в частную собственность гражданам, акционерным обществам. Приватизация государственного имущества по сути означает денационализацию. В большинстве случаев приватизация имеет возмездный характер, т.е. перед приобретением в собственность какого-нибудь объекта гражданин или акционерное общество должны уплатить за него определённую сумму.

Целями приватизации закон признаёт обеспечение экономического роста, развитие и совершенствование рынка, повышение мотивации к труду, создание стимулов к предпринимательству, повышение производительности труда, насыщение рынка товарами.

Приватизация предприятий проходит по определённой процедуре, установленной Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества». Приватизируемые государственные и муниципальные унитарные предприятия преобразуются в открытые акционерные общества. Инициаторами приватизации могут быть государство в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, его органы, а также трудовой коллектив приватизируемого предприятия.

Нередко началом приватизации предприятия является решение большинства (больше 50% членов) трудового коллектива. Заявка трудового коллектива направляется в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, создаётся комиссия по приватизации данного предприятия. На предприятии образуется своя комиссия по приватизации. Она оценивает имущество, созывает общее собрание коллектива для выбора способа приватизации, разрабатывает план приватизации и выпуска акций, разрабатывает проект устава акционерного общества в соответствии с типовым уставом и т.д. Предприятие считается преобразованным в акционерное общество со дня его регистрации.

Необходимо, чтобы вещи принадлежали людям с такою полнотою, исключительностью и прочною обеспеченностью, которая вызывала бы в душе у каждого полную и неистощимую волю к творческому труду.

«Отцы» проведённой официальной приватизации 1990-х гг. так и не вышли за пределы растратно-потребительских, социалистических представлений о собственности как о неких благах, потребительских богатствах. Поэтому и сама «приватизация», передача государственных имуществ в частные руки, была организована в виде их дележа на равных (славная ваучерная эпопея, о которой её организаторы сейчас стремятся скорее забыть) и в виде всеобщего акционирования, в результате которого человек... приобретал статус акционера-рантье или в лучшем случае работника, заинтересованного в повышении дивидендов – чего-то такого, что мало чем отличалось от былой «тринадцатой зарплаты». И такой эффект понятен: акционирование не есть способ приватизации, оно представляет собой форму хозяйственного объединения уже существующих частных собственников.

Между тем частная собственность – это главный двигатель экономики, её основная энергетическая сила, которая по своему потенциалу способна: а) дать наиболее мощные стимулы к напряжённому труду; б) резко активизировать инициативу, поиск, нацеленность на успех путём риска; в) порождать наиболее высокую ответственность за дело, его успех; г) требовать того, чтобы доходы, прибыль не проедались, а прежде всего инвестировались, обращались на дальнейшее развитие производства, его модернизацию.