(К списку работ)
ПРАВО РЕБЁНКА НА МАМУ И ПАПУ
Боркина Анна Максимовна, ученица 11 А класса, МАОУ «Щёлковская гимназия №6» ГОЩ
|
«Без отца – пол сироты, а без матери – круглая сирота» (русская пословица)
|
1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ (ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ТЕМЫ)
Сегодня мы являемся свидетелями нового процесса, который либеральная Европа пропагандирует как введение гендерно-нейтрального языка в официальных документах. Старт этому процессу дало выступление швейцарского депутата Дорис Стамп на конференции Парламентской ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в 2010 году. По итогам поднятой ею проблемы была принята в июне 2010 года Резолюция 1751 «Борьба с сексистскими стереотипами в СМИ», в которой говорится, что «сохраняющиеся в СМИ сексистские стереотипы, отводящие женщинам и мужчинам роли, которые традиционно отводятся им обществом, – т.е. женщины – дома, мужчины – в профессиональном и политическом мире, женщины – жертвы или сексуальные предметы, мужчины – компетентные мощные лидеры или движимые сексуальными инстинктами личности, – являются барьером для достижения гендерного равенства».(1)
Через месяц, в июле 2010 года, к этой резолюции принята Рекомендация 1931, в которой говорится «о необходимости использовать формулировки, не имеющие гендерного оттенка, в соответствии с рекомендацией R(90)4 Комитета министров об исключении сексизма из языка»,(2) и из документов западноевропейских стран стали исчезать слова «мама» и «папа», и появились «родитель №1» и «родитель №2».
Однако это не просто формальное изменение в документациях, а новый шаг к юридическому закреплению однополых браков, что и вызвало ответные действия со стороны российского общества.
В январе 2020 года Президент РФ Владимир Путин предложил изменить Конституцию страны для закрепления не только социального характера государства, но и традиционных ценностей нашего многонационального и многоконфессионального общества. На встрече с рабочей группой по подготовке поправок в Российскую Конституции 13.02.2020 он заявил: «Что касается «родителя №1 и родителя №2», я уже как-то публично говорил, повторю еще раз, пока я президент у нас не будет родителей один и два – у нас будут папа и мама».(3)
Позицию Президента поддержали все религиозные конфессии России, которые на своём заседании 28 февраля 2020 года приняли коммюнике, в котором говорится: «Мы, участники, объединенного заседания Межрелигиозного совета России и Христианского межконфессионального консультативного комитета, представляющие христианские, исламские, иудейские и буддийские общины России <…> Считаем важными конституционные поправки, закрепляющие представление о браке как союзе мужчины и женщины, нормы, направленные на защиту традиционных семейных ценностей».(4)
Голосование, которое проводилось с 25 июня по 1 июля 2020 года, показало поддержку большинства российского общества. За поправки высказалось 77,92 % россиян.(5)
Почему же российское общество так ревностно защищает традиционные семейные ценности? Начнем с того, что у семьи есть определенные функции, среди них есть такие, которые могут осуществлять только традиционные семьи: репродуктивная и воспитательная. Если будут стремительно развиваться однополые браки, то исчезнет первая функция. Ведь она отвечает за биологическое воспроизводство населения. Об этом же говорил и Президент РФ В. Путин 29.10.2020 на форуме «Россия зовет»: «<…> я, как глава государства, должен заботиться о решении демографических проблем, а нетрадиционные браки, как известно, детей на свет не производят».(6) Кроме того, если ребёнок будет проходить процесс социализации только среди женщин или мужчин, то он не сможет овладеть всеми социальными нормами, правилами и ценностями, знаниями, навыками, позволяющими ему успешно функционировать в обществе.
Гипотеза. предполагаю, что в России не только общество, но и государство понимает, что в процессе социализации ребёнок нуждается в материнском и отцовском воспитании и внимании.
Целью исследования является НЕ ИЗУЧЕНИЕ И ОЦЕНКА процессов, происходящих в западных странах, а НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ прав ребёнка в России на маму и папу, и воспитание в полноценной (традиционной) семье.
Проанализировав фронт работ, я выделила сразу несколько важных прав ребёнка: 1) право на внимание в возрасте до 3-х лет; 2) право на индивидуализацию личности и по маме и по папе; 3) право знать личность мамы и папы, если родился не в браке; 4) право общаться с обоими родителями, если они не в браке. Но в рамках этого проекта я решила сосредоточиться на исследовании первых двух прав ребёнка.
Задачи:
Методы исследования.
Для решения поставленных задач я выбрала методы эмпирического характера: наблюдение и описание (изучение общественного мнения и существующего положения), интервьюирование и социологический опрос (общение по проблеме), и методы теоретического уровня: анализ существующего российского и международного законодательства.
(Наверх)
2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Я сразу же задалась вопросом, кто такой ребёнок и с какого возраста он имеет права? В поисках ответов на эти вопросы я обратилась к Семейному Кодексу Российской Федерации (СК РФ), но там я нашла только понятие «ребёнок». Согласно ст.54 п.1 «Ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)».(7) А вот ответ на второй вопрос я нашла в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ. Согласно ст.6 «Ребёнку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина <…>».(8)
Мне хотелось бы отметить, что нигде напрямую в законодательстве не указывают на право ребёнка иметь в качестве родителей маму и папу. Поэтому я проанализирую действующие правовые нормы и выведу логически это право.
Начну свой анализ с Конституции, обладающей высшей юридической силой на территории РФ. Статью 72 пункт 1 «В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся» дополнили подпунктом ж.1 «защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье <…>».(9) Таким образом эта поправка не только защищает традиционную семью, но и закрепляет право ребёнка иметь в качестве родителей маму и папу.
Но я задалась вопросом: с какой целью внесли данную поправку в Конституцию РФ, если есть Семейный Кодекс? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, я обратилась к СК РФ. Но, изучив его, я не нашла определения, что такое «семья» и «брак». Следовательно, поправки в Конституцию компенсируют пробелы Семейного Кодекса Российской Федерации.
Учёные отмечают, что младенчество – это особый период в жизни ребёнка. В это время у детей начинает формироваться характер, личность. Некоторые малыши в раннем возрасте чувствуют себя комфортнее с папой, нежели с мамой. Но на кого из родителей может рассчитывать ребёнок в этот период? Только на маму, которая имеет право на отпуск по уходу за ребёнком?
С целью ответить на вопрос я и обратилась к Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ). Согласно ст. 256 абз. 2 ТК РФ, «отпуска по уходу за ребёнком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребёнка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребёнком».(10) Получается, что закон даёт ребёнку с рождения до трёх лет право на постоянное внимание не только со стороны мамы, но и со стороны папы.
Но мне стало интересно, может ли ребёнок в первый период своей жизни рассчитывать на постоянное нахождение рядом обоих родителей? В пункте 42 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», говорится: «В случае, если уход за ребёнком осуществляется одновременно несколькими лицами <…>».(11) Отсюда можно сделать вывод, что законодательство не запрещает нескольким лицам одновременно находится в отпуске по уходу за ребёнком. Нужно только учитывать, что право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из лиц. А если в семье двое или более детей до трёх лет, то оба родителя могут оформить отпуск по уходу за ребёнком, и оба будут получать пособие.
Несмотря на то, что окончательное решение в этом вопросе остаётся за матерью и отцом, но ребёнок все-таки может повлиять на них своим поведением, и в этом случае закон на его стороне.
Следующий вопрос, который я поставила перед собой, «как в российском законодательстве гарантируется право ребёнка закрепить своё родство с мамой и папой?»
Имя, фамилия и отчество даются ребёнку при рождении. Сначала разберёмся, что это такое. Для этого я обратилась к юридическому словарю. «Имя гражданина – средство индивидуализации личности в общественной жизни и гражданском обороте».(12) «Фамилия – наследственное семейное наименование человека, прибавляемое к личному имени, переходящее от отца (или матери) к детям».(13) «Отчество – наименование по отцу, состоящее из основы имени отца и окончаний -ович, -евич (-овна, -евна) или -ич (-ична) и обычно прибавляемое к собственному имени».(14) А Гражданский Кодекс РФ в ст.19 п.1 под понятием «имя гражданина» подразумевает все три элемента индивидуализации личности: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая».(15) Порядок приобретения фамилии, имени, отчества определён Федеральным законом от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Имя – собственное у ребёнка, а вот отчество и фамилия закрепляет родственные отношения с родителями. Но может ли ребёнок в отчестве и фамилии определить родственные связи и с мамой, и с папой, или только с одним из них?
Начну с того, что согласно Федеральному закону от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ст. 18 п. 1, «при разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребёнку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия <…>».(16) Но может ли ребёнок не согласиться с выбором родителей и изменить фамилию? Согласно ст. 58 п. 1, «лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество», но согласно ст. 58 п.3 только «при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя <…>».(17) Если же родители находятся в разводе, и отец против изменения фамилии, то без весомых аргументов смена фамилии ребёнка невозможна. Однако есть ситуации, при которых согласие отца не требуется: если он лишён родительских прав, его местонахождение неизвестно, не выплачивает алименты, не принимает участия в воспитании ребёнка, признан недееспособным. Но до 18 лет в любом случае согласие одного из родителей требуется.
Однако если лицо не достигло возраста 14 лет, то согласно той же статье 58 п.4 «перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства».
Но намного сложнее ситуация с отчеством. Само название говорит о том, что этот элемент индивидуализации личности может быть только от отца. Значит ли это, что в этом элементе ребёнок лишён права на закрепление родственных связей с мамой?
Согласно Семейному Кодексу РФ в ст.58 п.2 «отчество присваивается по имени отца <…>», но если женщина не состоит в браке с отцом ребёнка и отцовство не установлено, то согласно той же ст.58 п.5 «имя ребёнка записывается по желанию матери, отчество – по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребёнка, фамилия ребёнка – по фамилии матери».
По Федеральному закону от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ст. 58 п.1 ребёнок по достижению 14 лет вправе переменить отчество, но до совершеннолетия требуется согласие обоих родителей. Но, опять, «отчество». Таким образом видим, что в этом элементе индивидуализации личности у ребёнка есть право только на использовании имени отца.
(Наверх)
3. ВОПРОС О «МАТЧЕСТВЕ» ИЛИ «МАТРОНИМЕ»
Но возникает вопрос о праве ребёнка на «матчество» или «матроним».
В Древней Руси матронимы часто применяли в ситуациях, если ребёнок незаконорожденный, мать – вдова или интересы женщины в браке были по каким-то причинам выше мужских. Для подтверждения, я хочу привести два известных примера из истории России.
Первый – из Ипатьевской летописи, в которой под 6695 годом (1186 год от Р.Х.) говорится о том, что князь Галицкий, Ярослав Владимирович Осмомысл перед смертью решил поделить города между сыновьями. Престол в Галиче он отдал своему любимому младшему сыну – незаконнорожденному Олегу от Анастасии:(18)
(Перевод: «Потому что Олег Настасьич и был ему мил, а Владимир не ходил (не подчинялся) его воле»). Второму сыну, Владимиру, решает отдать Перемышль, при этом заставляет его поклясться при дружине, что не отберёт у брата престола. Однако после смерти князя Владимир с дружиной сговариваются и выгоняют Олега Настасьича из Галича.
Второй пример – Марфа Борецкая, новгородская боярыня второй половины XV века. После смерти мужа ее влияние в Новгороде было настолько велико, что её прозвали Марфой-Посадницей. Именно она возглавила антимосковскую группировку в борьбе с Великим княжеством Московским, и её сына, Дмитрия, часто называли «сын Марфин».
Исходя из того, что статья 18 пункт 4 «Об актах гражданского состояния» подразумевает наличие национальных обычаев, я решила задаться вопросом, в каких республиках, входящих в состав РФ, допускается матчество вместо отчества. Из 22 республик я нашла только 5, имеющих своё семейное законодательство. Но ни в одном не сказано про матчество. В законах трёх республик чётко прописан национальный обычай. В республике Саха (Якутия) в законе «О присвоении фамилии и отчества ребёнку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения» в пункте 3 сказано: «Отчество ребёнку может быть присвоено в соответствии с якутским национальным обычаем путём прибавления к имени отца ребёнка слова «уола» (для ребёнка мужского пола) и «кыыhа» (для ребёнка женского пола)».(19) В республике Татарстан в Семейном Кодексе республики Татарстан в статье 49 п.3 сказано: «Отчество ребёнку по соглашению родителей может быть присвоено на основе национальных традиций путём прибавления к имени отца ребёнка слова «улы» (для ребёнка мужского пола), слова «кызы» (для ребёнка женского пола)».(20) Также в республике Тыва в законе «Об именах, отчествах и фамилиях граждан Российской Федерации, проживающих на территории республики Тыва» в 7 статье сказано: «Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, по соглашению между родителями в отчестве ребёнка применимы слова «оглу», «оглы», «кызы» либо с добавлением аффиксов «ович», «евич», «овна», «евна».(21)
Изучая эту проблему, в сети «Интернет» я столкнулась с рассказами женщин, которые пытались дать своим детям матчество. Они упоминают некий словарь мужских имён, с которым сверяются сотрудники ЗАГСа, когда присваивают отчество. Чтобы проверить истинность данной информации, я решила обратиться непосредственно к сотрудникам ЗАГСа. Однако в связи с пандемией интервью организовать не удалось, и я смогла лишь пообщаться по телефону. В процессе общения сотрудник мне дал неофициальную информацию и подтвердил, что такой словарь существует. Он называется «Современный словарь личных имен: Сравнение. Происхождение. Написание», автором которого является Суперанская А.В. Словарь был издан последний раз в 2005 году. Этому же автору принадлежит более ранний «Справочник личных имен народов РСФСР» 1987 года издания, в котором прямо сказано: «рекомендовано Министерством юстиции РСФСР в качестве практического пособия для работников органов ЗАГС РСФСР».
В интернет-журнале «For Moms»(22) Мария Чернобровкина рассказывает, что дала своей дочери отчество по своему имени. Однако ей удалось это только потому, что существует мужская версия имени Мария. Мне стало интересно, насколько это правдиво, поэтому я решила проверить это. На странице 153 словаря действительно есть мужское имя Марий. Также я решила уточнить у сотрудника ЗАГСа, возможно ли присвоить отчество ребёнку по имени матери, на что мне ответили: «Нет, нельзя. Мы руководствуемся Федеральным Законом от 15.11.1997 №143-ПЗ «Об актах гражданского состояния», в котором в 18 статье говорится, что отчество присваивается только по имени отца или согласно национальному обычаю». Выше я уже провела исследование, исходя из которого сделала вывод, что в России нет ни одной национальной республики, где разрешалось бы присваивать отчество по имени матери.
Следующим моим вопросом к сотруднику ЗАГСа было таким: «Были ли вообще случаи в городе Щёлково, когда женщина хотела дать своему ребёнку матчество?» Сотрудница отметила, что за её 20-летнюю практику таких случаев не было. Также она сказала, что эта тема больше подходит для обсуждения в сети «Интернет» и не является реальной потребностью.
Ещё, в той же статье интернет-журнала «For Moms», я прочитала о петиции, размещенной на сайте Российской Общественной Инициативы. Я нашла эту инициативу, на сайте она размещена под номером 33Ф58002.(23)
Автор этой петиции предлагает решение: «Внести изменения в Семейных кодекс РФ, в ФЗ об «Актах гражданского состояния», а также в связанные с ними законодательные акты, касаемо того, что ребёнок при рождении может получить не только фамилию отца или матери, а также отчество одного из двух родителей по их согласию. Так же, как и то, что по достижении соответствующего возраста он может сменить отчество или матчество на любое другое, как женское, так и мужское».
Однако эта инициатива не увенчалась успехом: во время голосования, которое закончилось 26.11.2020, 768 человек проголосовали «за» инициативу и 1302 человека проголосовало «против». Таким образом видим, что эта инициатива не вызвала ни резонанса ни поддержки в обществе, что ещё раз подтверждает, что потребности в матчестве в обществе нет!
(Наверх)
4. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ОПРОС
Я решила провести социологический опрос среди учеников 10-11 классов, учителей МАОУ «Щёлковской гимназии №6» и родителей, чтобы определить уровень знаний и отношение к этой проблеме.
Было опрошено всего 116 респондентов. Из них 29 взрослых и 87 старшеклассников. Им было предложено ответить на 6 вопросов, по результатам которых я хотела получить ответ на два основных вопроса: какова правовая грамотность по вопросам семейного законодательства в РФ, и каково отношение к политике российского правительства по защите традиционной семьи?
1. Слышали ли Вы об инициативе законодательно разрешить отчество по имени матери?
Респонденты |
Да |
Нет |
Старшеклассники |
66 (75,9%) |
21 (24,1%) |
Взрослые |
9 (31%) |
20 (69%) |
Общее |
75 (64,7%) |
41 (35,3%) |
Диаграмма 1. Результаты опроса на вопрос 1.
Мы видим, что среди взрослых только 31% слышал об этой инициативе, однако если брать старшеклассников, то среди них об этом слышали 76%. Это можно объяснить большим влиянием социальных сетей на детей, ведь подростки проводят больше времени в сети «Интернет», чем взрослые.
2. Какое было бы Ваше мнение по поводу инициативы, если бы Вы приняли участие в этом голосовании? (в одном предложении объясните ответ)
Респонденты |
За |
Против |
Нейтрально |
Иное |
Старшеклассники |
56 (64,5%/) |
14 (16%) |
17 (19,5%) |
– |
Взрослые |
5 (17,2%) |
16 (55,2%) |
– |
8 (27,6%) |
Общее |
61 (52,6%) |
30 (25,8%) |
17 (14,7%) |
8 (6,9%) |
Диаграмма 2. Результаты опроса на вопрос 2.
Как видим, если бы люди принимали участие в голосовании, то чуть больше половины проголосовали бы «за». Из всех этих групп больше всего выделяются девочки-старшеклассницы, которые отдали бы за инициативу 72,4% своих голосов. Именно они представили и самое большое количество вариантов аргументации, почему «матчество» должно быть введено наравне с отчеством. Среди них самые популярные ответы: «матчество должно быть разрешено только для матерей-одиночек», «нет ничего плохого в том, чтобы детям присваивали матчество», «матчество должно быть разрешено, так как в жизни бывают разные ситуации», «необходимо, чтобы был выбор между матчеством и отчеством», «мужчины и женщины имеют равные права, поэтому отчество и матчество должно быть наравне». Опять-таки, это объясняется влиянием интернет-пропаганды, в которой очень много говорится о феминизме и эмансипации, и девочки, не встречавшиеся с этим в реальной жизни, отстаивают свои столь радикальные мнения.
3. Знаете ли Вы об особенностях присвоения отчества в национальных республиках Российской Федерации? Если да, то о каких?
Респонденты |
За |
Против |
Иное |
Старшеклассники |
2 (2,3%) |
71 (81,6%) |
14 (16,1%) |
Взрослые |
2 (6,9%) |
21 (72,4%) |
6 (20,6%) |
Общее |
4 (3,4%) |
92 (79,3%) |
20 (17,3%) |
Диаграмма 3. Результаты опроса на вопрос 3.
Мы видим, что 79,3% не знают об особенностях присвоения отчества в национальных республиках, значит это непопулярно среди представителей республик, которые живут вне своей территории. Очень много ответов я поместила в «иное», потому что там говорили об особенностях в Таджикистане, Молдове и других республиках, не входящих в состав РФ.
4. Хотели бы Вы, чтобы у Вас в паспорте было не отчество, а «матчество»? (в одном предложении объясните ответ)
Респонденты |
Да |
Нет |
Нейтрально |
Иное |
Старшеклассники |
8 (9,2%) |
65 (74,7%) |
8 (9,2%) |
6 (6,9%) |
Взрослые |
– |
27 (93,1%) |
– |
2 (6,9%) |
Общее |
8 (6,9%) |
92 (79,3%) |
8 (6,9%) |
8 (6,9%) |
Диаграмма 4. Результаты опроса на вопрос 4.
5. Знаете ли Вы, какой законодательный акт регулирует правила присвоения фамилии, имени и отчества ребенку? Если да, то какой (какие)?
Ответы |
Самые распространенные варианты |
Кол-во |
Да 30 (25,9%) |
Семейный Кодекс РФ |
14 (12,1%) |
Гражданский Кодекс РФ |
6 (5,2%) |
Конституция РФ |
3 (2,6%) |
Конституция РФ и Семейный Кодекс РФ |
2 (1,7%) |
Гражданский Кодекс РФ и Семейный Кодекс РФ |
2 (1,7%) |
ФЗ «Об актах гражданского состояния» |
3 (2,6%) |
Нет |
75 (64,7%) |
Разное |
11 (9,5%) |
Диаграмма 5. Результаты опроса на вопрос 5.
Из всех опрошенных респондентов только 3 человека (2,6%), и то из женского пола, правильно назвали ФЗ «Об актах гражданского состояния». Можно сделать вывод, что остальные 97,4% просто не интересовались этим вопросом, поэтому и называли более известный Семейный Кодекс РФ.
6. Важно ли для ребёнка иметь маму и папу? (кратко объясните свой ответ)
Ответы |
Самые распространенные варианты |
Кол-во |
Важно 105 (90,5%) |
Для получения полноценного воспитания необходимо расти в полной семье |
70 (60,3%) |
Без объяснений |
16 (13,8%) |
Разное |
19 (16,4%) |
Не важно 7 (6%) |
Для ребёнка важно иметь любящих родителей, и не важно, какого они будут пола |
6 (5,2%) |
Без объяснений |
1 (0,9%) |
Разное |
4 (3,4%) |
Диаграмма 6. Результаты опроса на вопрос 6.
Подавляющее большинство считают важным иметь родителей обоих полов. И только 5 девушек и 2 юношей считают пол родителей не важным, главное для ребёнка иметь любящих родителей, окружающих его заботой.
По итогам социологического опроса можно сделать несколько выводов.
1. Подавляющее большинство поддерживает традиционную семью, отмечая, что для формирования полноценной личности нужно и мужское и женское воспитание.
2. Воспитание в России у представителей разных национальностей основано на культурных и национальных традициях.
3. На девочек сильнее всего оказывает влияние пропаганда в интернет-пространстве идеи равноправия женщин и мужчин.
4. Подавляющее большинство респондентов не думали об этом вопросе, что подтверждает, что такой проблемы в российском обществе нет.
(Наверх)
5. ВЫВОД: ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ РОССИЯ ЛИБЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВОМ?
Нас обвиняют в том, что Россия, защищая традиционные семейные ценности, не является либеральным государством и что наша политика противоречит современным гуманистическим процессам.
По сути, нас обвиняют в том, что в столкновении новаторства и традиционализма мы заняли, по их мнению, «неправильную» сторону. Но сначала давайте разберёмся с тем, что такое новаторство и что такое традиционализм. Новаторство – это проявление нового в деятельности людей, а традиционализм – это приверженность старым традициям. Россия приветствует новаторство, но не хочет отказываться от традиционализма. Почему же нельзя отказаться ни от одного из этих явлений? С одной стороны, без новаторства не будет прогресса в обществе. С другой – разрушение традиций приведёт к частичной потере этнической идентичности, обеднению сфер жизни, потере творческих ресурсов. Эти два понятия должны находиться в гармонии друг с другом. Одно не должно противоречить другому. Человеческая мысль и история уже доказали, что новаторство необходимо, но не как разрушение фундаментальных традиционных основ, а как надстройка.
По итогам своего исследования я хотела бы дать свой ответ на эти обвинения.
Во-первых, Россия в первую очередь является демократическим государством. Обратимся к высшему нормативному правовому акту РФ – Конституции. В ст.1 п.1 говорится: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Что такое демократия? Демократия – это правление по воле большинства. На 1 июля 2020 года было назначено общероссийское голосование по поправкам к Конституции РФ. Одна из поправок, которая закрепила понятие брака, как союз мужчины и женщины, больше всего и вызвала обвинений со стороны западных либералов. Однако изменения в основной закон страны поддержали 77,92 % россиян – это ли не лучшее доказательство того, что Россия является демократическим государством.
Во-вторых, наши критики видимо плохо знают содержание Конвенции о правах ребенка. Наши поправки не противоречат ни международному ни российскому законодательству. Давайте рассмотрим Конвенцию о правах ребёнка, которая была принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. СССР ратифицировал данную Конвенцию 13 июня 1990 года, а после развала Советского Союза Россия подтвердила свою приверженность соблюдению этого документа в 2012 году.
Эта Конвенция в пункте «с» статьи 29 закрепляет право государства на воспитание детей в рамках национальной культуры: «Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на: <…> c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной <…>».(24).
Правительство Российской Федерации старается воспитать детей правильной традиционной ориентации. С этой целью 11 июня 2013 года Государственная дума приняла закон, дополняющий КоАП РФ статьёй 6.21 «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Пункт 1 статьи перечисляет административно наказуемые деяния: «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния <…>».(25)
Также есть Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В ст.14 «Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию» п.1 сказано: «Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации <…> порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения <…>».(26)
В-третьих, у нас нет запрета на однополые отношения, если они существуют по взаимному желанию. Нас обвиняют, что мы запрещаем однополые отношения и преследуем их. Однако в России не считаются преступлениями и не запрещаются однополые отношения, но только если они возникают и существуют по взаимному желанию. УК РФ в ст.132 «Насильственные действия сексуального характера»(27) и ст.133 «Понуждение к действиям сексуального характера»(28) объявляется наказуемым принуждение к однополым отношениям.
В-четвертых, Россия поддерживает свои культурные традиции, но уважает и чужие. Мы требуем уважения и признания традиций своего народа, но одновременно признаём и право иностранных граждан на такое же отношение к их национальным нормам и традициям, поэтому СК РФ чётко закрепляет тот факт, что на территории РФ признаются браки иностранных граждан. Ст. 158 «Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации» п.2 СК РФ гласит: «Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации»(29)
Таким образом, Россия сама отстаивает право воспитывать российских детей в рамках «национальных ценностей страны», что соответствует международной Конвенции о правах ребёнка, и одновременно признаёт права иностранных граждан на их национальные традиции и нормы.
В-пятых, Россия не одна в европейской культуре стремится сохранить традиционные семейные ценности. Интернет-журнал «Газета.ru» сообщает: «Венгрия решила запретить однополые браки, отказать представителям ЛГБТ-сообщества в праве на усыновление <…>»(30)
Таким образом исследование полностью подтвердило мою гипотезу. И общество и государство видят потребность в сохранении традиционной семьи, и защищают права ребёнка в России иметь маму и папу.
Однако, целесообразно было бы, в качестве предупреждения новых нападок, внести в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в статью 4 «Цели государственной политики в интересах детей» уточнение, что она проводится в рамках норм, принятых международным сообществом и закреплённых в «Конвенции о правах ребёнка».
(Наверх)
6. ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
1. Большой юридический словарь. // URL: https://juridical.slovaronline.com/ (дата обращения 15.08.2020).
2. Большой юридический словарь. // URL: https://gufo.me/dict/mas (дата обращения 15.08.2020).
3. Встреча с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию (03.07.2020). / Официальный сайт Президента России. // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63599 (дата обращения 10.08.2020).
4. ГК РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 09.09.2020).
5. Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 года 1065-З N 1031-IV «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения» / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации // URL: http://docs.cntd.ru/document/453119620 (дата обращения 19.10.2020).
6. Закон Республики Тыва от 20 февраля 1996 года N 496 «Об именах, отчествах и фамилиях граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва» / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации // URL: http://docs2.kodeks.ru/document/802048652 (дата обращения 19.10.2020).
7. Инвестиционный форум «Россия зовет!» / Официальный сайт Президента России. // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64296 (Дата обращения 27.11.2020).
8. Ипатьевская летопись. // URL: http://yakov.works/acts/12/pvl/ipat0.htm (Дата обращения 11.11.2020).
9. КоАП РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения 09.09.2020).
10. Коммюнике объединенного заседания Межрелигиозного совета России и Христианского межконфессионального консультативного комитета. / Официальный сайт Русской Православной Церкви. // URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/5598906.html (дата обращения 10.09.2020).
11. Конвенция о правах ребёнка. / Официальный сайт ООН. // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения 09.09.2020).
12. Конституция РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 09.09.2020).
13. Одинокие женщины имеют право давать «матчество» вместо отчества. / Интернет-журнал «For Moms» // URL: https://for-moms.ru/family/odinokie-zhenshhiny-imeyut-pravo-davat-quot-matchestvo-quot-vmesto-otchestva.html (дата обращения 12.11.2020).
14. Поплавский А. Антиевропейский курс: Венгрия пересмотрела конституцию. / Интернет-журнал «Газета.ru». // URL: https://www.gazeta.ru/politics/2020/12/16_a_13402388.shtml (дата обращения 20.12.2020).
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 24.09.2018) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». VI. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96127/972d110aa853e435c5f0e5bcb76768bed2ca8686/ (дата обращения 05.11.2020).
16. Разрешить давать ребёнку при рождении в качестве «отчества» имя матери. / Российская Общественная Инициатива. // URL: https://www.roi.ru/58002/ (дата обращения 12.11.2020).
17. Резолюция 1751 (июнь, 2010). Борьба с сексистскими стереотипами в СМИ. / Сайт Совета Европы. // URL: https://www.coe.int/T/r/parliamentary_assembly/%5Brussian_documents%5D/%5B2010%5D/%5BJun2010%5D/Res1751_rus.asp (дата обращения 05.09.2020).
18. Рекомендация 1931 (июль, 2010). / Сайт Совета Европы. // URL: https://www.coe.int/T/r/Parliamentary_Assembly/%5BRussian_documents%5D/%5B2010%5D/%5bJun2010%5d/Rec1931_rus.asp (дата обращения 05.09.2020).
19. СК РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения 09.09.2020).
20. Семейный кодекс Республики Татарстан от 13 января 2009 года N 4-ЗРТ / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации // URL: http://docs.cntd.ru/document/917031874 (дата обращения 19.10.2020).
21. ТК РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 09.09.2020).
22. УК РФ. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 09.09.2020).
23. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/ (дата обращения 24.10.2020).
24. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (дата обращения 24.10.2020).
25. Элла Памфилова: «Изменения в Конституцию Российской Федерации считаются одобренными». / Официальный сайт ЦИК РФ. // URL: http://www.cikrf.ru/news/cec/46749/ (дата обращения 29.10.2020).
(Наверх)
7. СНОСКИ
(1) Резолюция 1751 (июнь, 2010). Борьба с сексистскими стереотипами в СМИ. / Сайт Совета Европы. // URL: https://www.coe.int/T/r/parliamentary_assembly/%5Brussian_documents%5D/%5B2010%5D/%5BJun2010%5D/Res1751_rus.asp
(2) Рекомендация 1931 (июль, 2010). /Сайт Совета Европы // URL: https://www.coe.int/T/r/Parliamentary_Assembly/%5BRussian_documents%5D/%5B2010%5D/%5bJun2010%5d/Rec1931_rus.asp
(3) Памфилова Элла. Изменения в Конституцию Российской Федерации считаются одобренными. / Официальный сайт ЦИК РФ. // URL: http://www.cikrf.ru/news/cec/46749/
(4) Коммюнике объединенного заседания Межрелигиозного совета России и Христианского межконфессионального консультативного комитета. / Официальный сайт Русской Православной Церкви. // URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/5598906.html
(5) Памфилова Элла. Изменения в Конституцию Российской Федерации считаются одобренными. / Официальный сайт ЦИК РФ. // URL: http://www.cikrf.ru/news/cec/46749/
(6) Инвестиционный форум «Россия зовет!» / Официальный сайт Президента России. // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64296
(7) СК РФ. Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/d97e3158b12d1907c420a43e1ce229d24956b2b9/
(8) Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка в Российской Федерации. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/f593cef54c06f860ba33d0955f67e0ae32306125/
(9) Конституция РФ. Статья 72. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c6e42f15d1b028b04b556f3f9ca32433ae2cc969/
(10) ТК РФ Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/7f9229768de994c7e169c7fba268283a6b08e71d/
(11) Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». VI. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96127/972d110aa853e435c5f0e5bcb76768bed2ca8686/
(12) Большой юридический словарь. // URL: https://juridical.slovaronline.com/2309-IMYA_GRAZHDANINA
(13) Большой юридический словарь. // URL: https://gufo.me/dict/mas/фамилия
(14) Большой юридический словарь. // URL: https://gufo.me/dict/ushakov/отчество
(15) ГК РФ. Статья 19. Имя гражданина. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/df6b898b8d62608dbdb357f3108f49a90b9e3a69/
(16) Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Статья 18. Запись фамилии, имени и отчества ребенка при государственной регистрации рождения. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/15567da209b3799fac2dff6a0f47855d30133659/
(17) Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Статья 58. Перемена имени. / Консультант+. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/9b3492344ce875ff8541316a5474f865e05e1be7/
(18) Ипатьевская летопись. // URL: http://yakov.works/acts/12/pvl/ipat28.htm
(19) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 года 1065-З N 1031-IV «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения» / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. // URL: http://docs.cntd.ru/document/453119620
(20) Семейный кодекс Республики Татарстан от 13 января 2009 года N 4-ЗРТ / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. // URL: http://docs.cntd.ru/document/917031874
(21) Закон Республики Тыва от 20 февраля 1996 года N 496 «Об именах, отчествах и фамилиях граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва» / Кодекс: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. // URL: http://docs2.kodeks.ru/document/802048652
(22) Одинокие женщины имеют право давать «матчество» вместо отчества. / Интернет-журнал «For Moms». // URL: https://for-moms.ru/family/odinokie-zhenshhiny-imeyut-pravo-davat-quot-matchestvo-quot-vmesto-otchestva.html
(23) Разрешить давать ребёнку при рождении в качестве «отчества» имя матери (номер инициативы 33Ф58002). / Российская Общественная Инициатива. // URL: https://www.roi.ru/58002/
(24) Конвенция о правах ребёнка. / Официальный сайт ООН. // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml
(25) КоАП РФ. Статья 6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f385ab5d34de901b2e5f3d08ac0b454481377d6a/
(26) 26 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/c1969317a1e0e4abc2eb9cf23dcf4c9f72e6c764/
(27) УК РФ. Статья 132. Насильственные действия сексуального характера. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/2d540378b753dcbdac4cc5719cc3907279bd5aec/
(28) УК РФ. Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/36b8d6e17178078517ac8d8f127ce4c40d162d4e/
(29) СК РФ. Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации. / Консультант+ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/c017ae9b36b862e7230d9d8e4d1848dcebf3995b/
(30) Поплавский А. Антиевропейский курс: Венгрия пересмотрела конституцию. / Интернет-журнал «Газета.ru». // URL: https://www.gazeta.ru/politics/2020/12/16_a_13402388.shtml
(Наверх)
|