Впервые об изменении границ Москвы и создании столичного федерального округа Президент РФ Дмитрий Медведев заговорил в середине июня 2011 года во вркмя выступления на Петербургском экономическом форуме.

В перечне поручений президента, подписанных 1 июля по итогам Петербургского международного экономического форума, говорилось:

«Правительству Москвы и правительству Московской области совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти представить предложения по изменению границ Москвы и Московской области в целях расширения территории Москвы, в том числе – для размещения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, создания и развития международного финансового центра в РФ».

Ответственным (мэру Москвы Сергею Собянину и губернатору Московской области Борису Громову) для выполнения этого поручения был дан срок до 10 июля 2011 года.

30 июня 2011 года было заключено Соглашение об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью.

7 декабря 2011 года на внеочередном заседании Московской городской Думы было принято постановление МГД «Об утверждении Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью».

27 декабря 2011 года Постановление об изменении границы между Москвой и Московской областью утвердил Совет Федерации.

«В соответствии с частью 3 статьи 67 и пунктом ”а” части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, учитывая решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы и Московской области об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить с 1 июля 2012 года изменение границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью в соответствии с согласованными между ними картографическим изображением и картографическим описанием линии границы.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Статья 67 ч.3 Конституции РФ

«3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия»

Статья 102 ч.1 Конституции РФ

«1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;»