Причины терроризма

Международные организации и ученые постоянно уделяют внимание проблеме причин терроризма. Эта проблема является одной из основных проблем при разработке и совершенствованию правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование. В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность как свое закономерное следствие.
При достаточно большом выборе оснований криминологической классификации причин и условий преступности в отечественной криминологии выделяются факторы, характеризующие терроризм по содержанию или сферам социальной жизни. К таковым, как правило, относятся: правовые, социально-экономические, организационно-управленческие, воспитательные, идеологические, психологические, социально-политические и другие причины и условия или процессы и явления, вызывающие преступность в этих сферах жизни.
На VIII Международном конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками (Гавана, 1990 г.) коренными причинами терроризма были названы: бедность, безработица, неграмотность, нехватка доступного жилья, несовершенство системы образования и подготовки кадров, отсутствие жизненных перспектив (заметим, что по данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенного в мае 1995 года на это обстоятельство указывал каждый четвертый опрашиваемый россиянин), отчуждение и маргинализация населения (от лат. Marginalis – находящийся на краю социальной жизни – бродяги, нищие), обострение социального неравенства, ослабление семейных и социальных связей, недостатки воспитания, негативные последствия миграции, разрушение культурной самобытности, нехватка объектов культурно-бытового назначения, распространение средствами массовой информации идей и взглядов, ведущих к росту насилия, неравенства и нетерпимости.
Терроризм может иметь питательную среду там, где народ бедствует, где народ сталкивают в поисках врага. Социально-экономическая среда в России за эти десять лет нисколько не улучшилась. Безработица, особенно на Северном Кавказе, достигает 40% и более. А если добавить сюда наркоманию. Безнадзорность, разгул криминала – вот это питательная среда для террористов и их пособников. Это хорошо видно на примере Дагестана, Ингушетии, Чечни.
В настоящее время в отечественной юридической литературе называют следующие причины терроризма:
I Социальные – экономические
II Политические
III Религиозные

А) Социально-экономические причины
1) заметное снижение жизненного уровня в сочетании с беспрецедентно возросшей социальной дифференциацией, которые вызывают к жизни такие социально-психологические факторы, как злоба, зависть, ненависть, ностальгия по прошлому и т.п.;
2) экономический и энергетический кризис, рост цен, инфляция;
3) кризисное положение ряда социальных и профессиональных групп, особенно военных, имеющих военный опыт и лиц, имеющих опыт работы со взрывными устройствами и взрывчатыми веществами;
4) рост безработицы, который обуславливает проблемы миграции, бродяжничества, психологической и профессиональной деградации и дезориентации личности в условиях рыночной экономики и т.п.;
5) широкое распространение среди населения оружия, военной подготовки и специфических военных умонастроений, связанное с участием значительной части военных в реальных боевых событиях (афганская и чеченская войны), так и с вынужденным перепрофилированием многих работников спецслужб, нередко оказывающихся в криминальных структурах. Доступность оружия и большое число ищущих себе применения военных;
6) подрыв или свержение своего правительства (к примеру, деятельность западногерманской “Фракции красной армии” (РАФ) и итальянских “Красных бригад”);
7) национальное самоутверждение (к примеру, деятельность Армянской секретной армии за освобождение Армении (АСАЛА))
8) распространение средствами массовой информации идей и взглядов, ведущих к росту насилия, неравенства и нетерпимости, внушение населению всесильности и вседозволенности террористов и др.

Б) Политические причины
Вместе с тем, в международном и внутригосударственном терроризме наиболее значительно проявление политического терроризма. Ведущую роль в детерминации политического терроризма, как и всей политической преступности, занимают политические причины. В работе П.А. Кабанова указано множество политических причин. Назовем, с нашей точки зрения основные:
1) репрессии со стороны правящей элиты по отношению к оппозиционным политическим партиям;
2) навязывание правящей элитой нетрадиционных для данного общества социально-политических нововведений;
3) обострение внутриполитических конфликтов внутри самого государства;
4) столкновение политических интересов двух государств в каком-либо регионе;
5) ошибки в национальной политике, допускаемые правительством;
6) целенаправленное разжигание национальной розни отдельными людьми, группами, партиями (к примеру, движение ваххабитов);
7) агрессия в отношении другого государства и его оккупация в большинстве случаев влечет за собой вооруженное сопротивление мирного населения (партизан), использующего террористические методы (взрывы важных объектов, поджоги и т.д.);
8) поощрение терроризма на уровне государственной политики, как это делают Ливия, Иран, Ирак, Афганистан;
9) недовольство деятельностью правительства иностранных государств, в связи с чем, совершаются террористические акты против его представителей и учреждений.

В) Религиозные причины
В настоящее время особенно широкое распространение получили религиозная нетерпимость (религиозный фанатизм). В начале 1990-х в республике было 52 мечети, через 10 лет – стало 1500. Это не криминал, но надо задаться вопросом, кто и что в них проповедует, какие идеи там звучат?
Известно, что многие культовые работники обучались в Саудовской Аравии под присмотром спецслужб, как арабских, так и других, которые принесли идеи воинственного ваххабизма.
В своей работе «Психология терроризма» Д.В. Ольшанский пишет: Террор характеризуется фанатизмом- предельно суженным восприятием действительности, неприятием отличающихся от «единственно верных» взглядов, истовой верой. Фанатизм разделяют на политический, идейный и религиозный. Религиозный фанатизм основан на абсолютной вере в то, что после убийства «неверных» – убийца попадает в рай. Это внушается в сознание верующих с детства: и в семье, и в школе, и в мечетях. Поэтому так решительно идут на убийство и на верную смерть женщины-шахидки.
Большей частью именно женщины выполняют роль смертниц. «Террористы – запрограммированные люди с пеленок» – говорит А. Добрович - врач-психиатор (Известия 13 сентября 2005г). Эти люди, воспитывающиеся в абсолютно мифомизированном мире, разделенном на наших (клан, народ, вера) и чужих. Наши- на стороне добра, света и чистоты. Чужие – на стороне зла, тьмы и нечисти. Шахид в собственных глазах, в глазах своего окружения – вовсе не убийца. Он очистительный огонь. Для шахида предстоящая ему смерть- вовсе не смерть, а секундное преодоление боли перед обретением вечной жизни в раю. Он расстается с близкими, но в раю когда-нибудь шахид встретится с ними, его подвиг и им зачтется. В раю мусульманскому юноше 14-18 лет в период полового созревания обещают общество 72-х прекрасных гурий. А на грешной земле ему, задавленному всевозможными религиозными и родовыми, сексуальными запретами, нужно годами тяжело трудиться, чтобы заработать на выкуп невесты. Кроме пояса шахида террорист-смертник часто надевает еще один пояс, который должен уберечь его половой орган для сексуальной жизни в раю.
«Террорист – не сумасшедший человек», говорят врачи-психиаторы, так как организаторы терактов не могут доверить такое задание сумасшедшему, что он может сделать что-то по своему; «не туда пойти, не то сказать, не на то нажать.» Бандитам, посылающим шахидов на смерть, нужны абсолютно нормальные люди. А где же взять абсолютно нормальных людей, которые могут пойти на такое чудовищное преступление? Вот поэтому сила веры «райский миф, за убийство неверных» воспитывается с детства с мусульманском мире. Мусульманский террор начинается в мечетях, детских садах, школах, университетах. Пока в мусульманском мире не найдется духовный лидер или группа людей, осуждающих террор, которые скажут, что человеческая жизнь имеет ценность, что убийство – это грех, что в любой борьбе страдают невинные, - будет литься кровь «неверных» и «благородная кровь» шахидов.
Каждый верующий должен сам определять своё отношение к Богу и не навязывать его другим. Существует колоссальное разнообразие разного рода промежуточных форм и видов религиозной веры, видим религиозный плюрализм в рамках одной и той же церкви. Например, в английской церкви сочетаются элементы католицизма и протестантства. В русской православной церкви обеспокоены, что в Россию приезжают посланцы других церквей, умелые проповедники. «Иностранному» Богу в России тоже не рады, хотя Бог не может быть иностранным. На данный момент не приходится говорить о единстве даже христианских церквей. Поэтому понятно, что есть большие трения между христианским и исламским миром.
В исламском мире не любят, когда задевают единоверцев. После вторжения советских войск в Афганистан Москва стала непопулярна среди мусульман. Война в Чечне тоже воспринимается многими как попытка Москвы подавить стремление мусульманского населения к самостоятельности. И события в Чечне для радикальных кругов в исламском мире – это, прежде всего, восстание мусульман, которые желают жить по своим законам. Война в Чечне заставила исламскую молодёжь, живущую в России, осознать свою принадлежность к исламскому миру, почувствовать своё единство со всеми, кто исповедает ислам. Причём новое поколение выбирает радикальный ислам. Мусульманский мир – почти 1 млрд. человек (в 35 государствах). Воинствующий ислам проникает и в развитые страны. Исламское население не желает интегрироваться в общество, а живёт отдельно, подчиняется своим законам. Эта одна из крупнейших мировых религий воспринимается немусульманским миром с подозрением и страхом из-за жёстких и кровавых акций, которые совершаются под исламским знаменем и во имя ислама.
Богатые и процветающие исламисты убеждают своих единоверцев, что христианская цивилизация – злейший враг ислама. Например, с тех пор как в Иране в 1978 году пришёл к власти аятолла Хомейни и создал исламско-теократический режим, ислам стал использоваться воинственными радикалами как средство мобилизации своих сторонников против демократических стран. Для исламистов характерно полное презрение к остальному миру, к «неверным», за которыми не признаётся право на жизнь.
Для примера, когда стало известно о терактах в США, в большинстве палестинских городов на Западном берегу реки Иордан прошли демонстрации из арабской молодёжи. Они поздравляли друг друга с постигшим американцев несчастьем. Такие же митинги прошли и в палестинских лагерях Ливана. Исламский мир украсился портретами Бен Ладена и двенадцтью камикадзе, которых считают мучениками за веру.
Исламисты считают, что они обделены и предполагают принятие мусульманства всем миром. Неверным на Земле места нет.

Движение Талибан
Здесь необходимо сказать и о движении Талибан. Талибы появились в Афганистане. Они осадили Кабул и обещали избавить мирное население от тягот войны, а потом власть передать законно выбранному правительству. 27 апреля 1996 года талибы вошли в Кабул. В 1995 году боевики исламского движения «Талибан» за семерых российских лётчиков, взятых в плен, потребовали вернуть им бывших активистов Апрельской революции, которые бежали в Россию. Тогда талибов ещё не воспринимали серьезно, требования их казались безумными. Талибы – совсем молодые люди, будущие священнослужители, которые должны были взяться за изучение Корана, но вместо этого взялись за оружие. Сначала, чтобы установить новый порядок в Афганистане, а потом из маленькой группы они превратились в огромную силу. Их идеи и практика оказались привлекательными для молодёжи из лагерей беженцев. Оружия в Афганистане было столько, что хватит на многие годы.
Разные силы увидели в талибах подходящий инструмент для достижения своих целей. Сначала они получили поддержку от США, Пакистана, Саудовской Аравии. Лидеры талибы – сторонники крайнего фундаментаризма. Они внедряют жестокие исламские нормы, считая, что жить надо по законам шариата. Например, молиться надо 5 раз в день и обязательно в мечети, женщинам одеваться строго по исламским обычаям, в случае неповиновения – бить палками, девочкам учиться только дома, отсутствие бороды у мужчин рассматривается как сотрудничество с врагами ислама. Талибы начали с лозунга борьбы с наркотиками, но вскоре увидели, что без них воевать невозможно - нет других ресурсов в стране. Так что при формальном запрете наркотиков они их продают и зарабатывают дентги на войну. Гражданская война в Афганистане идёт давно. Северный Афганистан не хочет подчиняться владычеству пуштунов. Северные народы хотели равенства всех национальностей в стане. Но постепенно под управление талибов перешла почти вся территория. Когда талибы вышли на границу с Таджикистаном, встал вопрос: как быть? Талибы были сильны, Россия считала, что только пуштуны способны объединить развалившийся Афганистан, а раз это крепкая власть, то с ними надо иметь дело. 11 сентября 2001 года Афганистан напомнил о себе всему миру, после страшного события в США…
Талибы приютили у себя не только Осаму Бен Ладана и его людей, но и других исламских боевиков. Возникли международные исламские организации, которые не знают границ. Они проникают и в Киргизию, и в Казахстан. Здесь появились «Братья-мусульмане», исламская партия Туркестана (бывшее исламское движение Узбекистана), Восточно-туркестанская исламская партия. Талибы пытались объединить под свои знамёна боевиков Чечни и Дагестана.
Конечная цель - объединять все новые страны и расширяться до момента создания всемирного исламского государства и уничтожение неверных.

Г) Коррупция
Нельзя не сказать и о провальной работе наших спецслужб. Утеряна всякая оператив¬ная информация, осведомленность. Мы по¬теряли агентуру. У нас слабая разведка. И, сегодня возвратить все не так просто. А без этого спецслужбы ничего не могут. К тому же и профессионализм потеряли, руководящий состав правоохранительных органов подбирается по знаком¬ству, по принципам землячества с Президентом, личной преданности и угодничества ему. Людей умных, толковых надо подбирать не только в Питере, а и во всей великой России. Их у нас много.
И еше одна особенность. Наша правоох¬ранительная и судебная системы в первую очередь нацелены на то, чтобы обслуживать и оберегать власть, а не защищать людей, общество от насилия, от террористов. До тех пор пока спецслужбы не перестанут бегать за ампиловскими бабками, за комсомольцами, а займутся по-настоящему террористами, ждать безопасности нашим людям не приходится.
Президент признал: правоох¬ранительная судебная системы погрязли в коррупции, во взяточничестве.
Коррупция расцвела махровым цветом после той реформы, которую предложил Президент. Пожизненность, несменяемость судей, с одной стороны дает им уверенность в своих действиях, но с другой – это гарант вседозволенности, недосягаемости судей. Судебная система сегодня сформирована по принципу замкнутого круга, варится в собственном соку, по существу выведена из-под внешнего контроля и неизбежно должна загнить изнутри.
Сейчас наконец-то Президент признал. Но признать мало. За первым шагом следует делать второй менять то, что плохо.
Ни для кого не секрет, что наши правоохранительные органы очень плохо оснащены. Неудовлетворительна их социальная защищенность. Их низкая заработная плата и лишение даже тех мизерных льгот, которые у них были и чуть-чуть скрашивали жизнь.
Для того что¬бы обеспечить безопасность России, нужно прежде всего не только в кратчайшие сроки восстановить боеспособность наших спецслужб, но и поднять экономику, улучшить социальное самочувствие людей. Это надо делать не от¬кладывая, целенаправленно – сегодня, завтра, послезавтра и каждый последующий день.
Делаем вывод: надо искоренить причины, порождающие терроризм и тогда достигнем желаемого результата, ликвидируем терроризм чеченских боевиков так и вообще.
Выводы о причинах терроризма
Нельзя победить терроризм, не ликвидировав порождающие его причины.
В XX веке терроризм был головной болью многих стран мир. стал головной болью России.
Из чужого – достаточно обширного - опыта известно, что в о проблему терроризма силовыми методами решить невозможно: терроризм – это ведь не нашествие диких зверей и не приступ помешательства. Это вариант гражданской войны (диффузия интенсивности), следовательно, в основе этого явления лежат причины – социальные, экономические, политические.
Подавить терроризм силой можно, если террористы оказываются микроскопическими и маломощными. Скажем, державшая в напряжении в течение нескольких лет всю Бельгию группа " коммунистические ячейки" состояла всего лишь из четырех человек.
Во всех остальных случаях, если терроризм сходил на нет, то разваливались (в результате внутренних процессов) сами те движения, либо они, наоборот, побеждали правительство (и никто не называл их "террористическими", а называл "партизанскими", "повстанческими", "освободительными" и т.п.), либо властям удавалось договориться с террористами, либо исчезали причины, породившие террористические движения.
В России сегодня мы имеем дело даже не с терроризмом (вопреки тому, в чем нас пытаются уверить власти), а с диверсионной войной, начавшейся одновременно с войной в Дагестане. К диверсиям - в больших или меньших масштабах - всегда прибегали все воюющие стороны. Эту проблему тоже не решить чисто силовыми методами. До той поры, пока у диверсантов будет тыловая база, своя территория (в нашем случае - горные районы Чечни), гарантировать прекращение диверсий невозможно. К тому же до тех пор, пока диверсанты не арестованы, не осуждены на открытом суде публично и гласно не доказана их прямая связь с чеченскими религиозными радикалами, нет никаких гарантий, что взрывы домов в Москве производились по указанию из Чечни, а не, скажем, из Кремля - чтобы сорвать выборы, чтобы нанести удар по репутации московского мэра, чтобы сплотить нацию вокруг Путина (что обеспечило Семье сохранение власти).
Едва ли и Россия решит проблему терроризма войсковыми операциями в Чечне. Причина сегодняшнего чеченского (если он чеченский) терроризма в предыдущей политике Кремля. Это правительство Ельцина в период борьбы за власть с Горбачевым спровоцировало появление в Чечне правительства Дудаева, который на своей территории лишь делал все то же самое, что Ельцин в России (разогнал парламент, провел референдум в свою поддержку, принял новую конституцию и вообще откликаясь на призыв Ельцина, "взял столько автономии, сколько мог переварить"). Это правительство Ельцина в 1994-1996 годах разбомбило в Чечне все, что можно было разбомбить и, проиграв Чеченскую войну, оставило в разоренной Чечне огромную армию мужчин, которые уже ничего на умеют, кроме как стрелять и взрывать, и которые – и это главное – ничего другого делать и не могут, даже если бы захотели, поскольку экономика Чечни тотально разрушена. Естественно, эти люди будут искать источники финансирования, чтобы выжить и не умереть с голоду. Сегодня они нашли такой источник: деньги исламских радикалов. Не было бы этого – нашли бы другой (в частности, ранее чеченцы решали свои финансовые проблемы с помощью кражи нефти и похищения заложников).
Ельцин и его команда при развале СССР вооружили Северный Кавказ: Дудаеву оставили 53 тысячи единиц стрелкового автоматического оружия, сотни танков, бэтээров, систем залпового огня, из которых до сих пор нас убивают.
Вторая Чеченская война показала, насколько низок профессиональный и даже просто умственный уровень кремлевских советников. Похоже, в Кремле настроены вновь (как при царе) завоевать Чечню, не понимая, что для этого потребуется уничтожить чуть ли не всех мужчин-чеченцев поголовно. Едва ли это приемлемо по моральным соображениям и осуществимо технически. А главное - это не гарантирует прекращение террористических актов. У убитых наверняка останутся отцы, братья и сыновья, которые будут мстить.
Дело вообще не в статусе Чечни. Дело в том, что разрушенная, разбомбленная и голодная Чечня, каким бы статусом она формально ни обладала, будет представлять собой угрозу для России.
И, напротив, для того, чтобы Чечня перестала быть такой угрозой, нужно, чтобы в Чечне работали заводы, фабрики, школы, больницы, институты, магазины, транспорт и т.п. И чтобы население республики работало на этих предприятиях, в учреждениях, на транспорте - и зарабатывало таким образом на жизнь. Нужна, то есть, ликвидация причин терроризма. Но практика показала, что выделенные на восстановление Чечни деньги неизменно разворовываются (причем в большинстве еще в Москве). Сам президент Путин, говоря об этом, беспомощно разводит руками: дескать, украли - и концов никаких найти нельзя.
Это значит, что в Чечне закладываются основы для длительной партизанской войны. Из мировой практики известно, что такая партизанская война может тянуться десятилетиями, превращаясь в постоянный фон политической и экономической деятельности для одних, и в образ жизни - для других. В Мьянме (Бирме) и в Колумбии, например, партизанская война идет с 40-х годов XX века и до сих пор. Тот, кто не хочет ликвидировать причины, объективно порождающие терроризм (и шире - вооруженное сопротивление), неизбежно обречен на безуспешную и безнадежную борьбу со следствиями.