<<< Предыдущий раздел

(Оглавление)

Следующий раздел >>>


Глава 10.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.




§ 25. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)*

В 1990 г. впервые был опубликован доклад ООН «О развитии человека», и с тех пор исследование по этой проблеме проводится ежегодно. Оно подводит итоги годового мирового развития по всем направлениям социального прогресса, показывая сдвиги в этой области. Уже в первом докладе была поставлена задача обратить внимание мировой общественности на жизнь реального человека в реальном обществе, на развитие человеческого потенциала. Развитие человеческого потенциала – это общий процесс, содействующий прежде всего расширению возможностей выбора каждым человеком. Это становится возможным только при улучшении материально-культурных аспектов жизни общества. На всех уровнях развития жизни для человека важно: долго жить; вести здоровый образ жизни; иметь доступ к знаниям и ресурсам, необходимым для обеспечения адекватного уровня жизни.

Если эти базовые потребности не удовлетворены, отсутствует сама возможность выбора, а многие потенциальные возможности становятся недостижимыми. Понятие «развитие человеческого потенциала» можно трактовать ещё шире – как возможность выбора жизненного пути, не ограниченного социально-экономическими условиями, участие в жизни общества, возможность пользоваться плодами цивилизации и т.д. При этом содержание человеческого потенциала предполагает реализацию основных базовых ценностей: прав человека, общественного благосостояния, равенства, справедливости.

Права человека. Процесс развития человеческого потенциала содействует реализации экономических, социальных, культурных, гражданских, этнических и политических прав. В перспективе процесс развития человеческого потенциала сводит воедино все права человека, а не сужает их, ограничивая гражданскими и политическими правами. Права человека – это не абстрактное понятие и предполагает прежде всего право человека на достойную жизнь. Это право было впервые провозглашено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Международной организацией труда в 1948 г. В ней утверждается, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Общественное благосостояние. Право, выбор и возможности личности не подлежат какому-либо ограничению, однако свобода отдельной личности может конфликтовать со свободой других личностей или нарушать её. Как показывает практика, необходим контроль общества над чрезмерными эгоистическими решениями крупных предпринимателей. Общественное благосостояние и благосостояние личности – понятия взаимосвязанные. Поэтому во избежание напряжённости между ними процесс развития человеческого инстинкта требует наличия чувств социальной сплочённости и механизма справедливого распределения благ прогресса. А сила коллективных действий является одной из важнейших, способствующих процессу развития человеческого потенциала. Однако правительства многих стран боятся общественной активности и игнорируют этот механизм общественного контроля.

Равенство. Проблема равенства занимает центральное место в процессе развития человеческого потенциала. Понятие «равенство» чаще применяется в отношении богатства или дохода. Однако в рамках процесса развития человеческого потенциала идея равенства подчёркивается в контексте базового потенциала и возможностей доступа для каждого человека к образованию, здравоохранению, политическим правам и т.д.

Справедливость. Проблема справедливости до сих пор не утрачивает своей актуальности. Правительства обязаны стремиться к справедливому распределению благ, производимых в их странах. Стремление к справедливости должно быть одной из главных целей деятельности власти, политических партий, профсоюзов, общественных организаций.

ИРЧП. Ещё в первых выпусках доклада «О развитии человека» использовался индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Однако понятие «концепция развития человеческого потенциала» гораздо шире понятия «ИРЧП». Пока никто не может предложить иного всеобъемлющего показателя (или всеобъемлющего блока показателей), поскольку многие жизненно важные аспекты процесса развития человеческого потенциала не поддаются подсчёту. Тем не менее такой простой синтетический показатель уровня развития человеческого потенциала, как ИРЧП, достаточно полно отражает не только уровень жизни общества, но и другие аспекты жизни: комфортность, уверенность в будущем и т.д. При этом ИРЧП не заменяет более полного подхода к многообразию проблем в области перспектив развития человеческого потенциала.

При оценке ИРЧП учитывают: продолжительность жизни человека, уровень образования и доходы. Максимально возможное значение ИРЧП – 1, минимальное – 0. Наивысший балл дают государству, в котором средняя продолжительность жизни не ниже 85 лет, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) не менее 40 тыс. долл. и 100% населения грамотно. Ноль ставят в случае, если продолжительность жизни составляет не более 25 лет, ВВП на душу населения (по ППС) не более 100 долл., а 100% населения неграмотно. На первых местах по показателям ИРЧП прочно обосновались развитые страны мира (табл. 17).

Таблица 17

ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В 2011 г. И ЕГО КОМПОНЕНТЫ (ДОКЛАД «О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ» ЗА 2011 г.)

Рейтинг страны по ИЧР
Страны с очень высоким уровнем человеческого развития
1. Норвегия 0,943 81,1 12,6 17,3 47 557 6 0,975
2. Австралия 0,929 81,9 12 18 34 431 16 0,979
3. Нидерланды 0,91 80,7 11,6 16,8 36 402 9 0,944
4. Соединённые Штаты Америки 0,91 78,5 12,4 16 43 017 6 0,931
5. Новая Зеландия 0,908 80,7 12,5 18 23 737 30 0,978
6. Канада 0,908 81 12,1 16 35 166 10 0,944
7. Ирландия 0,908 80,6 11,6 18 29 322 19 0,959
8. Лихтенштейн 0,905 79,6 10,3 14,7 83 717 –6 0,877
9. Германия 0,905 80,4 12,2 15,9 34 854 8 0,94
10. Швеция 0,904 81,4 11,7 15,7 35 837 4 0,936
11. Швейцария 0,903 82,3 11,0 15,6 39 924 0 0,926
12. Япония 0,901 83,4 11,6 15,1 32 295 11 0,94
13. Гонконг (Китай, САР) 0,898 82,8 10 15,7 44 805 –4 00,91
14. Исландия 0,898 81,8 10,4 18 29 354 11 0,943
15. Республика Корея 0,897 80,6 11,6 16,9 28 230 12 0,945
16. Дания 0,895 78,8 11,4 16,9 34 347 3 0,926
17. Израиль 0,888 81,6 11,9 15,5 25 849 14 0,939
18. Бельгия 0,886 80 10,9 16,1 33 357 2 0,914
19. Австрия 0,885 80,9 10,8 15,3 35 719 –4 0,908
20. Франция 0,884 81,5 10,6 16,1 30 462 4 0,919
21. Словения 0,884 79,3 11,6 16,9 24 914 11 0,035
22. Финляндия 0,882 80 10,3 16,8 32 438 0 0,911
23. Испания 0,878 81,4 10,4 16,6 26 508 6 0,92
Страны с высоким уровнем человеческого развития
51. Куба 0,776 79,1 9,9 17,5 54 161 52 0,904
65. Беларусь 0,756 70,3 9,3 14,6 13 439 –8 0,785
66. Российская Федерация 0,755 68,8 9,8 14,1 14 561 –13 0,777
76. Украина 0,729 68,5 11,3 14,7 6175 24 0,81

Источник. Доклад о человеческом развитии UNESCO 2011 г.

Данные таблицы отражают не просто высокий уровень экономического развития стран, а в определённой мере общие условия, общий социально-психологический и культурный климат общества или то, что создаёт комфорт (или дискомфорт) в реальной повседневной жизни человека в данном обществе. Поэтому первые позиции занимают не самые экономически развитые и сильные государства (США, Япония и Германия), а Норвегия, Австралия, Исландия, Канада, Ирландия, Нидерланды, Швеция, Франция‚ Швейцария и т.д.

Россия по индексу человеческого развития занимает 66-е место, пропустив Кубу (51-е место) и Беларусь (65-е место). Но зато она опередила Китай (92-е место), Украину (76-е место) и Грузию (75-е место).

Индекс нищеты населения (ИНН). Если ИРЧП служит для определения достигнутого страной общего уровня прогресса в области развития человеческого потенциала, то ИНН отражает структуру распределения прогресса и определяет масштабы существующих лишений. ИНН применяется для определения масштабов лишений по тем же базовым аспектам развития человеческого потенциала, что и ИРЧП.

С помощью ИНН-1 определяется уровень нищеты в развивающихся странах. Используются следующие переменные: процент лиц с вероятностью смерти в возрасте до 40 лет, процент неграмотных взрослых и общее экономическое благосостояние на общественном и индивидуальном уровне с точки зрения процента населения, не имеющего доступа к медицинскому обслуживанию и безопасной воде, и процент детей в возрасте до 5 лет с недостаточным весом.

В докладе ПР ООН индекс ИНН-2 впервые стал основой для определения уровня бедности и нищеты в развитых странах. ИНН-2 учитывает масштабы лишений по тем же трём аспектам, что и ИНН-1, а также факторы, связанные с долей бедных в развитых странах. При этом используются следующие переменные: процент лиц с вероятностью смерти в возрасте до 60 лет; процент населения, не имеющего адекватных навыков письма и чтения; доля населения с уровнем дохода менее 50%; доля населения, не имеющего работы в течение длительного периода времени.

В результате более чётко выявляется та часть населения, которая даже в условиях общего высокого уровня материальной жизни населения (33%) остаётся бедной. В США это порядка 6–7% населения, в Западной Европе – 7–10, в странах Скандинавии – 4–5, а в России – свыше 30%.



НОВЫЕ СЛОВА

• индекс развития человеческого потенциала

• гендерный фактор

• индекс нищеты населения



ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ *

1. Какие показатели используют при подсчёте индекса развития человеческого потенциала?

2. Проанализируйте данные таблицы. Какие страны лидируют по показателю ИРЧП?

3. Какое место занимает Россия и другие страны, бывшие республиками СССР?

4. По какому показателю Россия наиболее отстаёт от развитых стран мира?



ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Глобальные проблемы тесным образом связаны с экономическими проблемами. Так, многие экологические проблемы вызваны неразумной хозяйственной деятельностью человека или чрезмерными военными затратами, в то время как следует искать разумный компромисс между людьми, а также между людьми и природой.

2. Противоречия в развитии современной цивилизации стали причиной таких глобальных проблем, как голод, бедность и нищета. Ими охвачено около 1 млрд человек, проживающих на Земле. Напомним, что если сократить военный бюджет, который составляет 1,4 трлн долл., вдвое, то проблему продовольствия для бедных стран можно решить в течение трёх лет.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – важное достижение гуманистической мысли. Однако в соответствии с ней российская модель капитализма оказалась неконкурентоспособной. Основные показатели развития России ещё не достигли уровня её развития на 1996 г. – последний год социализма. В последние годы российские власти более активно начали решать задачи преодоления бедности и нищеты в стране.


<<< Предыдущий раздел

(Оглавление)

Следующий раздел >>>

   

© 2011–2018, Хусаинов Р.Р.

Яндекс.Метрика