Глава IV. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП МИРОВОГО РАЗВИТИЯ
§ 37. Глобализация и ее последствия
Вспомните: |
|
|
что означает термин «глобализация»? Что вам известно о глобализации экономики? Что такое «цифровой разрыв»? Что означает термин «европоцентризм» современного мира и почему это выражение устарело? |
В начале 1980-х гг. американский социолог Дж. Нейсбит определил новые тенденции мирового развития. В их числе оказались:
1) переход от индустриального общества к информационному;
2) от развития техники – к развитию высоких технологий;
3) от замкнутой национальной экономики к открытой мировой экономике;
4) от краткосрочных задач планирования и программирования развития к постановке долговременных стратегических целей;
5) от тенденций централизации к децентрализации;
6) от иерархического к сетевому типу организации социального и политического пространства;
7) от альтернативного выбора (по принципу «или – или») к многообразию выбора;
8) от развитого Севера к развивающемуся Югу.
В значительной своей части это описание предвосхитило явление глобализации. Она явилась наиболее зримым проявлением и показателем тенденций к трансформации структуры международных отношений и характера политических и экономических процессов в современном мире.
Глобализация оказалась одной из наиболее обсуждаемых в последние годы магистральных тенденций мирового развития. Вместе с тем она же оказалась и одним из наименее строго определяемых феноменов современного социального и политического мира. Как правило, под глобализацией понимается расширение и углубление социальных связей и институтов в пространстве и времени таким образом, что, с одной стороны, на повседневную деятельность людей все более существенное влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара, а с другой стороны, действия локальных сообществ могут иметь действительно глобальные, всепланетарные последствия.
Вместе с тем не совсем ясно, с какого именно периода времени в человеческой истории можно вести речь о столь глубоком переплетении институтов и социальных связей. Так, американский социолог И. Валлерстайн понимал под глобализацией стартовавший в XV–XVI вв. процесс становления мировой капиталистической системы, охватывающей связи центра (Западной Европы) с периферией (колониальные и зависимые страны). А британский ученый Э. Гидденс относил начало глобализации по крайней мере к периоду промышленного переворота и колониальной экспансии XVIII в. При этом еще в 1980-е гг. слово «глобализация» практически не встречалось в научной литературе.
Попробуем разобраться: с чем же связано столь широкое распространение данного понятия и что именно понимается под феноменом глобализации в узком ее смысле?
ЧТО ТАКОЕ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ?
Тенденция к расширению связей между народами и государствами, проявлявшаяся в самом разном типе человеческих взаимодействий – от торговли до конфликтов, прослеживается на протяжении почти всей истории человечества. Изменялись мотивы, которые вели к развитию подобных связей, – от естественного любопытства и стремления познать окружающий мир до экспансии в поисках внешних рынков, источников сырья, сфер приложения капитала. В Новое и Новейшее время начала складываться мировая система экономических и политических связей различных стран и народов мира, стартовал процесс формирования подлинно мировой экономики. Множество социальных, экономических, культурных, политических и иных отношений постепенно приобретали действительно всемирный, всепланетарный характер.
Очевидно, что на протяжении нескольких столетий (по крайней мере с XVI по XX в.) интенсификация взаимосвязей между народами и странами приобрела формы активной экспансии Запада, причем не только в экономической, технологической и информационной но и в социальной, культурной, политической сферах. Однако в последние десятилетия все чаще можно слышать разговоры о конце евроцентристского мира, о том, что влияние перестало быть одноканальным – с Севера на Юг и с Запада на Восток – и сменилось углубляющимся взаимовлиянием различных государств, культур, народов, религий друг на друга.
В конце XX в. с развитием новых технологий, тенденций к размыванию границ государств человечество вступило в новый этап своего развития. Именно этот этап, когда географические расстояния и территориальные границы государств уже не являются препятствием для развития экономических, политических связей, культурных контактов, и принято именовать глобализацией. Таким образом, под глобализацией понимается резко возросшее взаимовлияние и взаимозависимость народов и государств, распространяющиеся на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую, духовную, культурную).
В политическом плане интенсификация этих процессов способствовала, с одной стороны, расширению функций и сфер ответственности национального государства, с другой стороны, ослаблению его возможностей эффективно справляться с предъявляемыми к нему требованиями. Товары, капиталы, люди, знания, идеи, так же как и преступность, оружие, образцы массовой культуры и т. д., стали легко пересекать государственно-территориальные границы. Транснациональные сетевые организации, социальные движения и отношения проникли почти во все сферы человеческой деятельности. Существование глобальных систем торговли, финансов и производства связало воедино процветание и судьбу домохозяйств, коллективов и целых наций по всему миру.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
Глобализация охватывает разные сферы жизни общества. Однако в наибольшей степени тенденция к стиранию границ, всеобщей унификации проявляется в экономике. Собственно глобальная экономика стала складываться в 1970– 1980-х гг. Вся планета постепенно превращается в единую глобальную экономическую систему. Речь идет о глобально функционирующем мировом производственно-хозяйственном механизме, интегральной составной частью которого стали отдельные национальные экономики.
В рамках мировой экономики все более отчетливо прослеживается тенденция к разделению труда не в региональном или национальном, а в подлинно общепланетарном масштабе. В этой связи американский экономист Л. Туроу отмечал: «Товары могут создаваться в любом месте мира, в зависимости от того, где их производство обойдется дешевле, и сбываться там, где их удастся продать по наивысшей цене. Производственные цепочки могут приобретать глобальный масштаб. Например, акселерометр (миниатюрный полупроводниковый чип в автомобильных подушках безопасности) может быть разработан в Бостоне (США), собран и испытан на Филиппинах, упакован на Тайване и вмонтирован в автомобиль фирмы БМВ в Германии для того, чтобы эта машина могла быть успешно продана в Бразилии».
Символом и одним из проявлений глобализации является господство в мировой экономике транснациональных корпораций (ТНК). Крупнейшие ТНК имеют свои предприятия и филиалы буквально по всему миру. На выбор места производства влияют многие составляющие: квалификация и стоимость рабочей силы, уровень экономической безопасности, особенности финансовой политики в тех или иных странах и регионах (налоговая политика, инвестиционный климат и т. д.). Деятельность ТНК способствует сокращению различий между странами в рамках отдельных регионов (Европа, Азия, Америка) по уровню организации и эффективности производства. Зачастую решения, принимаемые в штабах транснациональных корпораций, сказываются на жизни граждан отдельных стран в большей степени, чем решения, принимаемые правительствами этих государств. Это и неудивительно, поскольку в современном мире насчитывается более 7000 ТНК. В совокупности они контролируют львиную долю торговых обменов, финансовых потоков и передач технологий в современно мире.
В целом вес и значение ТНК определяются их финансово-экономическим потенциалом. Достаточно сказать, что ежегодные объемы производства ведущих мировых ТНК существенно превосходят валовой внутренний продукт (ВВП) многих стран мира, а уровень доходов каждой из десяти крупнейших ТНК превышает уровень государственных доходов любой из стран мира, кроме б ведущих – США, Японии, Германии, Франции, Великобритании и Италии. Бесспорно, ТНК усиливают экономическую взаимозависимость, способствуют созданию предпосылок для становления и распространения некой единой глобальной, планетарной культуры, рыночных форм хозяйствования, рациональной организации. Указанные процессы способствуют ускоренной экономической интеграции (особенно в Европе и Америке), т.е. в тех зонах, где относительная защищенность рынков, развитость инфраструктуры, образовательной и информационной сферы влекут за собой стремительное распространение передовых технологий, унификацию образа и уровня жизни.
Для современной России также характерны интеграционные процессы (вертикальные и горизонтальные интегрированные структуры), отличающиеся включением в международную экономику, переливом капиталов и скупкой активов зарубежных компаний.
В результате постоянного расширения сферы деятельности транснациональных компаний и движения капиталов происходит постепенное размывание экономических границ между отдельными государствами. Возникают механизмы регулирования мировых рынков на наднациональном уровне. В частности, функционируют такие институты, как Всемирный банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО), полем деятельности для которых выступает вся планета. Складывается и неуклонно расширяется система многообразных связей между этими образованиями и отдельными государствами. Соответственно неуклонно возрастают степень и масштабы взаимного влияния национальных экономик друг на друга. Причем это влияние обнаруживается почти во всех сферах жизни. Например, повышение цен на нефть странами-экспортерами неизбежно сказывается на уровне цен других товаров на мировых рынках. Протекционизм (попытка высокими таможенными тарифами оградить от проникновения иностранных товаров собственный внутренний рынок) в одной стране не может не отразиться на показателях торговли многих других стран и на мировых рынках в целом.
Глобализация охватила и финансовые рынки. Учетные ставки, установленые в Нью-Йорке и Лондоне, автоматически определяют учетные ставки во всем мире. Ведущие финансовые рынки и даже отдельные крупные финансисты или учреждения оказываются способны существенно влиять на характер и в конечном счете на результаты принимаемых различными государствами политических решений. По мнению целого ряда специалистов, финансовый рынок стал играть независимую от рынка товаров роль. Деньги, по сути дела, сами превратились в товар, а спекуляция на курсах валют – в наиболее выгодную рыночную операцию. На мировых валютных рынках ежедневно совершается огромное количество спекулятивных сделок на общую сумму примерно в 1,5 трлн долларов, что превышает годовой валовой внутренний продукт такой страны, как Великобритания.
Под воздействием процессов глобализации усиливаются интеграционные процессы в мировой экономике. В настоящее время в мире насчитывается более 20 интеграционных объединений, многие из которых пока что представляют собой довольно аморфные образования. Но некоторые из них достигли значительных успехов и составляют реальную экономическую и в определенной степени политическую силу. Это прежде всего относится к Европейскому союзу, где на смену национальным денежным единицам пришла единая валюта (евро), где были созданы необходимые условия для свободного перемещения людей, товаров, услуг и капиталов и где в повестке дня стоит вопрос о принятии конституции объединенной Европы.
МНОГОАСПЕКТНОСТЬ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Характерной чертой современных процессов глобализации является их распространение на все новые сферы деятельности – технологическую, организационную, административную, правовую и др., а также постоянное развитие тенденций к установлению взаимосвязей через многочисленные сети современных коммуникаций и новые информационные технологии. Высокие технологии превращаются в определяющий компонент обеспечения безопасности, процветания и геополитического статуса страны или народа в рамках мирового сообщества.
На смену индустриальной эре с ее ориентацией на количественные показатели выплавки стали, производства сложных и материалоемких машин, на экстенсивную по преимуществу разработку естественных природных ресурсов (нефть, лес, железная руда, зерно и т. п.) приходит эпоха, в которой доминируют высокие технологии (прежде всего информационные, коммуникационные и биотехнологии). Они напрямую связаны с центральным ресурсом новой экономики – производством знания.
Развитие новейших информационных и телекоммуникационных технологий внесло коренные изменения в экономику и социальную сферу. Если первоначально эти технологии рассматривались как элементы необходимой инфраструктуры, то теперь они стали универсальным средством экономического, культурного и политического развития. Одновременно они играют все более существенную роль в изменении международных экономических связей. Они расширяют возможности подчинения множества разбросанных по различным регионам предприятий прямому контролю, сконцентрированному в одном месте.
В целом, в отличие от прежних эпох, нынешняя ситуация характеризуется значительным ускорением и углублением научно-технического прогресса. Больше того, география распространения информационных технологий постоянно расширяется. Экономический успех и самые передовые научные достижения становятся по силам странам, ранее безусловно относившимся к числу стран третьего мира и характеризовавшимся периферийностью, отсталостью, зависимостью и нестабильностью. Ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии, прежде всего такие, как Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Индонезия, за сравнительно короткий по историческим меркам период добились впечатляющих экономических успехов. Они приняли и довольно эффективно использовали западные экономические, производственные, технологические и организационные методы и структуры.
Под влиянием экономической глобализации приоритеты государственной политики на международной арене постепенно смещаются в сферу экономики, что, естественно, сопровождается усилением конкуренции. Формы регулирования этой конкуренции будут оказывать в перспективе большое влияние не только на мировую экономику, но и на всю область международной безопасности и политических отношений. Суть происходящих изменений состоит в постепенном переходе от «силовых игр» между государствами, стремившимися расширить свои территории, к «играм благополучия», при которых ставится задача роста экономики. Вместо доминировавшего на протяжении столетий противостояния государств возникает вне- и надгосударственная система финансовых рынков, организаций, структур.
Под влиянием технических и технологических изменений все в большей степени проявляется глобализация и в сфере культуры. При открытости государственных границ и интенсификации общения между людьми, под влиянием развития средств коммуникации и под воздействием СМИ создаются определенные предпосылки для формирования некоего единого человеческого сообщества, все в большей степени объединяемого общими целями, ценностями и интересами. Огромное влияние на самую широкую международную аудиторию оказывают мощные вещательные корпорации, поскольку программы крупнейших телекомпаний мира ныне можно принимать практически в любой точке земного шара. По объему вещания и степени охвата аудитории телевидение превратилось в беспрецедентную культурную силу. Все большее распространение получают не только информационные, но и развлекательные молодежные каналы (типа MTV). Развитие и усиление влияния СМИ также является одним из проявлений и одновременно фактором углубления процесса глобализации.
Исключительная роль в распространении информации, в превращении мира в одну «глобальную деревню» (по выражению канадского философа Маршалла Маклюэна, 1911–1980) принадлежит в наши дни Интернету. Благодаря Интернету тысячи, а теперь и миллионы людей получили доступный канал общения друг с другом, начали формироваться специфические интернет-сообщества по интересам поверх государственных границ и вне расстояний.
Таким образом, глобализация представляет собой объективный процесс трансформации общества под влиянием НТП, технологического рывка в области информатики, электроники, биотехнологий. Этот процесс реально затрагивает все стороны современного общества. Выгоды глобализации очевидны. Она сулит экономический рост, повышение уровня жизни и новые возможности. Однако в реальности глобализация, как и всякое крупное общественно-политическое явление, имеет и свою оборотную сторону. Она ставит перед человечеством новые трудноразрешимые задачи, от решения которых в буквальном смысле зависит его будущее.
ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Наряду с позитивными глобализация со временем обнаруживает и все больше своих отрицательных черт. Зачастую резкой критике подвергается влияние процессов глобализации на сферу духовной культуры. Нередко можно слышать предостережения об опасности «макдоналдизации», обезличивающей унификации национальных культур.
Плоды глобализации в сфере культуры действительно оказываются достаточно разнообразны. Например, благодаря развитию коммуникаций и телевещательных сетей сегодня сотни миллионов людей в различных частях земного шара могут увидеть открытие Олимпийских игр, прослушать или посмотреть модную театральную постановку, премьеру оперы или балетного спектакля, стать участниками виртуальной экскурсии по Эрмитажу или Лувру. Вместе с тем те же технические средства доставляют многочисленной аудитории и совсем иные образчики «культуры»: непритязательные видеоклипы, скроенные по одним и тем же лекалам боевики, назойливую рекламу. Дело даже не в том, что подобная продукция не демонстрирует высокого качества. Главная ее опасность в том, что она оказывает унифицирующее влияние, навязывает определенные модели поведения, стиль жизни, часто не соответствующие или даже противоречащие существующим в том или ином обществе ценностям.
Однако наибольшее беспокойство вызывает, как правило, вопрос о неравномерности процесса глобализации. Парадокс глобальной экономики состоит в том, что она не охватывает всех экономических процессов на планете, не включает все территории и все человечество в работу своих отлаженных экономических и финансовых механизмов. В то время ее влияние распространяется на всю планету, ее фактическое функционирование и соответствующие глобальные структуры относятся только к сегментам экономических отраслей, к отдельным странам и регионам мира в масштабах, напрямую зависящих от специфического положения страны, региона (или отрасли) в международном разделении труда. В результате в рамках глобальной экономики сохраняется и даже углубляется дифференциация стран по уровню развития, вопроизводится фундаментальная асимметрия между странами по степени их интеграции в мировую экономику и конкурентному потенциалу.
Плодами глобализации в полной мере могут воспользоваться в основном развитые страны Запада. Так, на фоне активного расширения международной торговли доля развивающихся стран в стоимости мирового экспорта упала с 31,1% в 1950 г. до 21,2% в 1990 г. и сохраняет тенденцию к снижению. Как отмечал в этой связи известный американский специалист Мануэль Кастельс: «Глобальная экономика характеризуется наличием фундаментальной асимметрии между странами по уровню их интеграции, конкурентному потенциалу и доле выгод от экономического роста. Эта дифференциация простирается и на регионы в пределах каждой страны. Следствием этой концентрации ресурсов, динамизма и богатства на некоторых территориях является сегментация мирового населения… в конечном счете ведущая к глобальному росту неравенства». Возникающая глобальная экономическая система оказывается одновременно высоко динамичной, избирательной и крайне нестабильной.
В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Происходит глобализация неравенства. Большинство стран афроазиатского мира остались в тисках экономической отсталости, являются зоной экономических, политических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. На протяжении XX столетия уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах третьего мира на порядок отставали от соответствующих показателей в развитых странах. В 1980–1990-х гг. этот разрыв имел тенденцию к увеличению. Это позволяет говорить об усилении тенденции к расширению разрыва между развитым центром и периферией мировой хозяйственной системы. Уже за 1980-е гг. число стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47.
Наиболее тревожной тенденцией в этом смысле становится появление «глубокого Юга», или стран четвертого мира, которое свидетельствует о реальной опасности полной деградации целого ряда государств, способных вообще утратить способность к поддержанию основных своих функций в результате постоянного сокращения бюджетных расходов на элементарное воспроизводство социальной инфраструктуры и населения. Парадокс в том, что при планетарном характере глобальная экономика (во всяком случае, на современном этапе ее развития) стимулирует увеличение числа государств и регионов, выключенных из процессов глобализации.
Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое соперничество – перманентное состязание, цель которого – улучшить на мировом рынке «турнирное положение» своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Происходит перманентная борьба за максимизацию ресурсов и возможностей в условиях глобализации. Невозможно взять паузу, просто на некоторое время выйти из игры – из нее можно только «выпасть». Это порождает лишь одну реальную альтернативу, стоящую перед каждой из стран: либо динамичное опережающее развитие, либо упадок и маргинализация
Основные понятия: глобализация.
Термины: маргинализация, геоэкономика, ВВП, ВТО, МВФ.
1) Как бы вы определили процесс глобализации? 2) Каковы проявления глобализации в экономической сфере? 3) Что представляет собой глобализация в сфере культуры? 4) В чем состоят основные противоречия процесса глобализации? 5) Охарактеризуйте роль НТР и информационно-коммуникационных технологий в процессе глобализации. 6) Как бы вы охарактеризовали современное положение беднейших стран Юга? 7) Какие признаки глобализации вы можете наблюдать в своем родном городе (области, республике)?
Подумайте, обсудите, сделайте |
1. Широко распространены две противоположные по сути точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что глобализация является благотворным и прогрессивным в своей основе явлением, которое будет способствовать решению основных проблем, стоящих перед человечеством. Другая, напротив, акцентрирует негативные последствия глобализации. Какая из точек зрения представляется вам более адекватно отражающей реальность и почему?
2. На улицах российских городов отмечается появление иностранных закусочных быстрого питания «Макдоналдс». Подумайте, имеет ли это явление какое-либо отношение к глобализации.
3. Известный китайский исследователь Хэ Фан отмечал в одной из своих работ: «Конкуренция и борьба за ведущую роль в экономике, санкции и ответные санкции, протекции и контрпротекции превратились в основные формы борьбы между государствами». Как вы думаете, является ли подобная тенденция следствием развития процессов глобализации или, напротив, проявлением инерции прошлого?
4. Представители профсоюзов в одной из стран Европы пытаются оказать нажим на работодателей с целью достичь наиболее приемлемых условий оплаты труда для сотрудников соответствующей фирмы (предприятия). Однако бизнесмены не поддаются нажиму и перенаправляют инвестиции в другие регионы мира, закрывая предприятие и вообще оставляя трудящихся без работы. Каким образом неуступчивость представителей бизнес-сообщества связана с процессами глобализации?
Прочтите отрывок из работы американского исследователя о глобальной экономике.
Экономика информационной эры глобальна. Глобальная экономика – это совершенно новая историческая реальность, отличная от мировой экономики, в которой процессы накопления капитала происходили во всем мире и которая… существовала по меньшей мере с шестнадцатого века. Глобальная экономика – это экономика, в которой национальные экономики зависят от деятельности глобализи рованного ядра. Последнее включает в себя финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное производство, в определенной степени науку и технологию и соответствующие виды труда. В целом можно определить глобальную экономику как экономику, чьи основные компоненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать как общность (целостность) в реальном масштабе времени.
Касте лье М. Глобальный капитализм и новая экономика: значение для России//Постиндустриальный мир и Россия. – М.: Эдиториал УРСС, 2001, – С. 64.
Вопросы и задания к источнику:
1) В чем отличие современной глобальной экономики от мировой экономики предшествующих эпох? 2) Какие именно компоненты составляют глобализированное ядро современной мировой экономики?
|